撰文 / 蕭啓訓 律師
通訊保障及監察法（下稱「通保法」）於113年7月12日經立法院三讀通過，而這次修法有哪些修正重點呢？
重點1：新增「網路流量紀錄」的定義
依【舊法】第3條之1只針對「通信紀錄」及「通訊使用者資料」定義其內涵，此次新增「網路流量紀錄」的定義，即指：「用戶或電信使用人使用電信服務後，公眾電信網路所產生之通訊設備識別資料、網際網路位址與位置資訊、通信時間、連線用量與封包數量、網域名稱、應用服務類型及協定等未涉及通訊內容之紀錄」。
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重點2：新增得通訊（或緊急通訊）監察之罪名
依【新法】第5條的規定，得通訊監察的罪名新增：兒童及少年性剝削防制條例、資恐防制法、國家安全法、反滲透法及人口販運防制法、詐欺犯罪危害防制條例等。
另依【新法】第5條之1的規定，得「緊急」通訊監察的罪名新增：資恐防制法資助恐怖活動罪、刑法加重私行拘禁罪及加重詐欺罪、詐欺犯罪危害防制條例第43、44條等罪名。
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重點3：降低調取「通訊使用者資料」的門檻
依【舊法】第11條之1的規定，檢察官如要調取「通訊使用者資料」，除需符合關連性及必要性之要件外，尚應以最重本刑三年以上有期徒刑之罪為限。而【新法】就此部分則已刪除「最重本刑三年以上有期徒刑」之要件。
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重點4：新增電信業者之協力義務
依【舊法】第14條規定，「電信事業」及「郵政事業」有協助執行通訊監察之義務，新法則將此協力義務擴及「設置公眾電信網路者」。
另依【新法】第14條之1規定，另針對「電信事業」及「設置公眾電信網路者」課予保存及協助執行調取通訊使用者資料、通信紀錄的義務。
最後，依【新法】第31條的規定，如電信業者違反上開義務，則提高罰鍰至50萬元以上至500萬元間。
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